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  原標題:女員工在家辦公被勒頸致死,算工傷嗎

  来源:新京报  王琳(法律学者)

▲資料圖。圖片來自視覺中國。▲資料圖。圖片來自視覺中國。

  疫情期間在家辦公時遇害,算是工傷嗎?日前的一則熱門新聞,引發公衆對此問題的討論。

  據媒體報道,6月18日,黑龍江大慶市自然資源局女員工柴媛在家辦公時,被一男子入室用數據線勒頸致身亡。被害人家屬認爲柴媛應被認定工傷,其單位也同意協助申報。大慶人社局先是表示柴媛不屬于工傷,後稱已受理申請,但目前還沒有結論。

  確定遇害與履行工作職責的因果關聯是重點

  歸結起來,爭議集中在兩個問題:一是在家辦公時,家算不算工作場所?二是因刑事案件遇害,能否認定爲工傷?

  第一個問題其實是個僞問題。

  受害人所在單位要求員工在家上班,受害人接受單位安排在家辦公,也有相關證據證明當天她的確在家辦公。

  在此情形下,將“家”視爲工作場所並無異議。

  有人認爲“家”可視爲工作場所的延展,在我看來,作爲辦公時所處位置的“家”,就是工作場所,而非工作場所的“延展”。如果連這一點都不能確定的話,誰還願意在家辦公或回家加班呢?

  第二個問題才是真問題。

  《工傷保險條例》第十四條規定了應認定爲工傷的七種情形,第一種情形即“在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的”。

  這裏清晰地給出了認定工傷的三個基本要素:工作時間、工作場所、工作原因。

  該條第三款也規定,“在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的”。

  柴媛在家遇害,並非“事故”,而是“意外傷害”。就此而言,工作時間、工作場所這兩個要素,柴媛已具備。

  但其遇害的“因”,從目前的報道看,還不能確認是她“履行工作職責”。

  以湖南新晃“操場埋屍案”受害人鄧世平爲例,鄧世平老師是在履行其工作職責過程中,得罪了學校工程承包人而慘遭殺害。現在鄧世平已被當地人社局認定爲工傷,這合法合規。

  柴媛被害和鄧世平被害最大的不同就在于,後者是因其職務行爲而起,前者與她的工作還未建立因果關聯——至少就現有信息而言是這樣的。

  換言之,眼下得確認,當事人柴媛是否是因“履行工作職責”而遇害。

  也因此,進一步確定柴媛遇害是否與履行工作職責有關,就成爲當地有關部門處理這起申請工傷事件的難點。

  由于當事人都已死亡,這其中的難度顯然不小,也成爲考量當地有關部門行政智慧的難題——既不泛化也不收緊理解,理應成爲有關部門即時校准的原則。

  此外,刑事案件中,加害人是直接責任人,不但要承擔刑事責任,還要承擔刑事附帶民事賠償責任。

  雖然有明確的責任人,但刑事責任、刑事附帶民事賠償責任和工傷保險之間,並非是相互排斥的關系,這些本可並行不悖。鄧世平老師被認定工傷,就是很好的例證。

  進一步而言,即便嫌疑人沒有墜樓身亡,柴媛家屬申報工傷與其索要民事賠償也並不矛盾。

  遺憾的是,嫌疑人在逃亡期間已墜樓身亡,這也意味著,讓加害人承擔刑事附帶民事賠償基本已不可能。

  工傷保險不是萬能險

  法不外乎情理。工傷保險本就是情法交融的制度設計。

  一方面,工伤保险为职工撑起了一把“法律伞”,使职工在遇到工伤时能够迅速且方便地获得理赔bet365体育投注平台首頁_必威体育信誉平台,而无须再卷入耗时且费力的仲裁或诉讼中。

  工傷保險也爲企業奉上了一顆“定心丸”,只要履行了工傷保險義務,即便遇上突如其來的工傷賠償,也不會因此打亂正常的生産經營秩序。

  另一方面,工傷保險又有其相對固定的保障範圍,它畢竟不是一個萬能險,什麽都可以往裏裝。

  在工傷保險之外,還有意外險、平安險、人身險等不同種類、不同形式的保險,可供分散意外的風險。

  我認爲,在工傷保險補償之外,也應有其他社會保障和政府保障舉措,可化解柴家痛失親人的困頓。

  在網上,很多人認爲工傷認定不應太“保守”,並將此事跟之前的很多爭議性案件——如“廊坊法官在家寫判決急病身亡,市人社局不認定工傷遭法院駁回”、“長沙一女子值班期間遭性侵,市人社局不認定工傷遭法院駁回”等進行打包解讀。

  这番观点本身并无问题bet365体育投注平台首頁_必威体育信誉平台,也反映了民众的现实诉求:对工伤确实不宜“收紧式理解”。但不收紧式理解,不意味着要泛化理解,而是要拿捏好宽严有据的平衡,该认定就认定。工伤险有其“功能范畴”,不能替代其他应有的社会救济措施,也不能“该激活却不激活”。

  柴媛不幸遇害能否認定工傷,與她的家庭狀況無關,與加害人是不是墜樓也無關。最終的工傷認定,還得回到事實、回到現行法上來。

責任編輯:張譯文

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